НПФ потянулись за гарантиями

НПФ вступили в новый этап пенсионной реформы. Акционировавшись, они стали подавать в ЦБ ходатайства о вступлении в систему гарантирования средств граждан. Как выяснил "Ъ", первыми это сделали три крупных НПФ — "ЛУКОЙЛ-Гарант", НПФ электроэнергетики и "Газфонд пенсионные накопления". В случае успешного прохождения проверки ЦБ они в 2015 году смогут рассчитывать на получение пенсионных накоплений граждан. Остальные, если не поторопятся, рискуют не вернуться к обычной деятельности еще год: проверка регулятора занимает до 120 рабочих дней.

В пятницу Банк России объявил, что к нему поступили ходатайства на вступление в систему гарантирования от трех ранее акционировавшихся НПФ, совокупная доля рынка ОПС (обязательного пенсионного страхования) которых составляет 24,78%. Названия фондов ЦБ не раскрыл, но как выяснил "Ъ", это НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант" (140,9 млрд руб. накоплений на 31 марта, по данным ЦБ), НПФ электроэнергетики (67,8 млрд руб.), НПФ "Газфонд пенсионные накопления" (61,6 млрд руб.). Во всех фондах "Ъ" подтвердили информацию о направлении ходатайств в ЦБ.

По закону о НПФ акционирование НПФ и его последующее вступление в систему гарантирования пенсионных накоплений является обязательным условием для получения фондами новых траншей пенсионных накоплений, а также средств граждан за второе полугодие 2013 года и денег новых клиентов. Постановка НПФ на учет в системе гарантирования осуществляется Агентством по страхованию вкладов путем внесения фондов в реестр НПФ—участников системы гарантирования.

Крупные игроки пенсионного рынка спешат получить доступ к деньгам граждан, отмечают участники рынка. "Представители ЦБ призывали все фонды как можно быстрее подавать ходатайства и проходить проверки, чтобы с 1 января 2015 года все желающие уже были внесены в реестр и могли получить транши пенсионных накоплений за 2013 год",— поясняет гендиректор ОАО "НПФ "Газфонд пенсионные накопления"" Андрей Кокин. "Мы прислушались к призывам регулятора не тянуть с вступлением в систему гарантирования",— говорит президент НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант" Сергей Эрлик.

Остальным фондам, желающим вернуться к обычной деятельности по ОПС с 2015 года (на период акционирования и вступления в систему гарантирования она, по сути, заморожена), стоит поторопиться, считают эксперты. По закону Банку России на проведение проверки отводится до 120 рабочих дней. "В нашем случае — мы подали ходатайство 4 июля — этот срок истекает 25 декабря. Получается, что те, кто подает ходатайство позже, уже рискуют не успеть",— рассуждает господин Кокин. "Объективная возможность соблюдения сроков подачи, чтобы успеть получить согласование регулятора до конца года, была только у двух-трех НПФ, получивших свидетельства акционерных обществ в первых рядах",— считает гендиректор консалтинговой компании "Пенсионный партнер" Сергей Околеснов. Процедура акционирования затянулась не по вине фондов, отмечает он: четкое разъяснение по требованиям, которые ЦБ будет предъявлять к участникам рынка по вступлению в систему гарантирования, вышло только в июне.

Те пенсионные фонды, которые не успеют вступить в систему гарантирования средств граждан до 1 января 2015 года, не получат накопления граждан до 2016 года.

Крупные уже акционировавшиеся игроки все же рассчитывают успеть вступить в систему гарантирования. "Я только подписала документы о вступлении в систему, в понедельник они будут в ЦБ",— сообщила гендиректор ЗАО "НПФ Сбербанка" (72,4 млрд руб. пенсионных накоплений на 31 марта) Галина Морозова. "Мы работаем над тем, чтобы подать документы вовремя и получить накопления в 2015 году. Полагаю, скоро мы направим необходимую информацию в Банк России",— заявил и гендиректор ОАО "НПФ "Благосостояние ОПС"" (111,9 млрд руб.) Иван Волков.

Ранее представители ЦБ заявляли, что рассмотрят максимальное количество ходатайств до конца года, если они поступят в разумные сроки. В Банке России на вопрос "Ъ" о том, могут ли фонды, еще не подавшие ходатайства, успеть вступить в систему гарантирования до 2015 года, ответили: "Да, бесспорно, такой шанс есть. Все акционировавшиеся фонды — а по состоянию на 17 июля их число достигло 23 (76,9% рынка по объему пенсионных накоплений) — вправе подавать ходатайства на вступление в систему гарантирования. И чем быстрее это будет происходить, тем лучше".

Мария Яковлева

Источник: Газета "Коммерсантъ" №125 от 21.07.2014