Без пяти минут шесть
Банков, санированных в этом году, уже шесть. Вслед за "Моим банком. Ипотекой", банком "Эллипс", Москомприватбанком, Мособлбанком и Балтийским банком список кредитных организаций, подвергшихся принудительному оздоровлению в этом году, может пополнить банк "Народный кредит". Причем на наименее формальных основаниях. Впрочем, по данным "Ъ", повод для этого больше социальный, чем экономический. Серьезных активов в банке не обнаружено, но в ряде регионов от него зависит благосостояние значительной доли населения и бизнеса.
Вчера ЦБ возложил функции временной администрации банка "Народный кредит" на АСВ. Полномочия акционеров банка и его органов управления приостановлены. Сделано это было в соответствии с законом о санации, следует из сообщения ЦБ. По идее, по закону о санации это должно означать принятие решения об оздоровлении банка. Согласно ст. 8 закона, реализация агентством функций и полномочий временной администрации возможна "по решению Банка России в случае получения согласия агентства на участие в предупреждении банкротства банка".
Впрочем, в случае с "Народным кредитом" перспективы санации, похоже, осложняются отсутствием понимания ее экономической целесообразности. Обычно она определяется до решения о санации по результатам оценки финансового положения банка, проведенной сотрудниками ЦБ и АСВ. Однако оценка была начата лишь в понедельник, и ее еще предстоит завершить. "Одна из задач временной администрации — проведение обследования финансового положения банка",— говорится в сообщении ЦБ. "По результатам будут подготовлены предложения о перспективах деятельности банка",— сообщило АСВ.
Таким образом, временная администрация АСВ была введена в банк еще до окончательного понимания ситуации в нем. Принципиально это не противоречит закону о санации. В соответствии с ним Банк России "вправе", а не обязан принять решение о проведении предварительной оценки финансового положения банка. Однако традиционно сначала все же проводится оценка. Изменения схемы в данном случае ЦБ и АСВ объясняют тем, что в банке начались перебои с ликвидностью, как следствие, клиенты стали проявлять беспокойство и забирать свои средства. Более оперативное введение временной администрации "позволит агентству взять под оперативный контроль активы банка", говорится в сообщениях обоих ведомств.
Такой подход регулятор последнее время практикует все чаще. Недавно похожая схема была реализована в случае с Москомприватбанком. Однако там во избежание вывода активов на фоне геополитической напряженности с Украиной (банк до санации был подконтролен украинскому бизнесмену Игорю Коломойскому) сначала была введена временная администрация ЦБ. Буквально через день ее сменила временная администрация АСВ. Теперь схема стала на одно звено короче. По мнению экспертов, причиной может быть как желание регулятора разделить ответственность за дальнейшую судьбу банка с АСВ, так и отсутствие формальных оснований для введения временной администрации самого ЦБ. По закону о банкротстве кредитных организаций такие основания формализованы (по сроку неплатежей, масштабам снижения собственных средств, нарушения норматива ликвидности и пр.). "Впрочем, как бы там ни было, скорость принятия решений в таких ситуациях — скорее плюс",— говорит один из собеседников "Ъ".
Позволит ли эта оперативность сохранить активы банка — пока вопрос. Масштаб его проблем не раскрывается. По данным источников "Ъ", на санацию может быть выделено около 20 млрд руб. Это сопоставимо с объемом вкладов в нем — 18,5 млрд руб. на 1 сентября. Впрочем, объем проблем у банка может быть больше, указывают собеседники "Ъ". Кроме изъятия гражданами средств в последнее время (в отчетности, доступной до сентября, масштаб оттока пока не виден) ситуацию могла усугубить и потеря крупных корпоративных клиентов, которые держали там средства. По данным отчетности банка, у юрлиц в нем в разных формах на 1 января было 14,8 млрд руб., а на 1 сентября осталось 6,4 млрд руб.
По данным "Ъ", среди предприятий, забравших из банка средства, были компании инфраструктуры водоснабжения и водоотведения Юга России и корпорация МИГ. "У нас действительно был небольшой депозит под ипотечный кредит в банке, который мы забрали",— сообщили "Ъ" в корпорации МИГ. "Водоканалы, управляемые ОАО "Евразийский" (по данным сайта компании, это водоканал Ростова-на-Дону, Югводоканал, Сочиводоканал.— "Ъ"), были клиентами банка, но потом отказались от РКО",— рассказал один из собеседников "Ъ". Главой ОАО "Евразийский" является бывший замминистра энергетики и ранее входивший в число собственников "Народного кредита" Станислав Светлицкий. Вчера он подтвердил "Ъ", что водоканалы прекратили обслуживаться в банке в связи с его шатким положением, и отметил, что продал свою долю в банке еще в марте. По данным на сайте банка, актуализированным на 18 августа, наибольшую долю в нем контролирует Владимир Энтин (43,45%). Однако реальными бенефициарами источники "Ъ", близкие к банку, называют семью Антоновых (мать, сын и дочь). Сейчас госпоже Антоновой Е. Ф. принадлежит 33,3% в одной из компаний, владеющей долей 12,7% в банке. Однако на предыдущих схемах владения видно, что ранее эта семья была крупнейшим совладельцем банка. Связаться с господами Энтиным и Антоновыми вчера не удалось. При этом, по словам источников "Ъ", качество активов банка, связанных с теми или иными собственниками, под вопросом. В отчетности за июль виден резкий скачок просрочки по кредитам юрлицам на 69,8%, а затем ее снижение на 27,9%.
В такой ситуации социальный аспект санации "Народного кредита" более очевиден. "В Хакасии почти половина населения и существенная часть бизнеса обслуживаются в "Народном кредите", кроме того, у банка сильные позиции в Сочи, где его доля на рынке вкладов составляет около 15%",— указывают источники "Ъ".
Светлана Дементьева, Ксения Дементьева, Елизавета Кузнецова
Источник: Газета "Коммерсантъ" №178 от 02.10.2014