С 1 января 2010 года вводится обязательное использование контрольно-кассовой техники (ККМ) в платежных терминалах, при этом законы о платежных терминалах, утверждающие эту норму, были подписаны в июне. Такая скоропалительность может вызвать приостановку работы более половины терминалов в стране. К тому же, необходимость установки фискальных регистраторов, скорее всего, приведет к временному повышению внешней комиссии на терминалах. Однако у владельцев терминалов есть надежда на продление срока исполнения закона депутат Госдумы Раиса Кармазина внесла на рассмотрение Законопроект о переносе сроков с 1 января 2010 года на 1 января 2011 года. Тем не менее, на дату публикации материала окончательное решение о поправке еще не принято. Красноярские эксперты поделились с Финансистом своим мнением о сложившейся ситуации.
Сергей Шахматов, депутат Законодательного Собрания Красноярского края: Считаю, что введение ККМ в платежные терминалы мера своевременная! Рынок данной услуги насыщен практически на 100%. Этой услугой пользуется большинство населения и соответственно обороты в этом бизнесе растут большими темпами. С другой стороны, недобросовестные операторы этих услуг используют платежные системы в целях незаконного обналичивания средств, что, безусловно, вредит экономике страны. Крупные федеральные сети давно обзавелись своими аккредитованными государством финансовыми структурами и работают по-честному. Поэтому в целях упорядочивания финансовых потоков платежных систем, на выбор оператора необходимо законодательно закрепить два варианта контролирования финансовых потоков от платежно-терминального бизнеса: первый - аккредитация при системе коммерческого банка, у которого будет доступ к статистике платежей, или второй установка на терминалы ККМ.
Владимир Лопатин, генеральный директор ОСМП: По Красноярскому краю действует около 800 платежных терминалов QIWI (КИВИ). В самом городе Красноярске - более 300 штук.
1 января 2010 года вступают в силу требования федерального закона 103-ФЗ от 03.06.09 О деятельности по приему платежей физических лиц осуществляемой платежными агентами, где говорится о необходимости оборудовать все платежные терминалы на территории России контрольно-кассовой техникой (ККТ).
Владельцы платежных терминалов начали приобретать модели ККТ, включенные в Государственный реестр ККТ, и проводить работы по переоборудованию своих терминалов.
Оборудование платежных терминалов контрольно-кассовой техникой влечет за собой затраты владельцев агентов платежных систем, связанные с переоснащением терминальной розницы, а также оплатой ежегодного техобслуживания контрольно-кассовой техники. Это может повлиять на размер комиссий за платежи.
В настоящее время на рынке ККТ сложилась неоднозначная ситуация, в сентябре текущего года появились комментарии в прессе от представителей Минпромторга, в которых говорится о том, что ККТ, включенные в Государственный реестр, до июня 2009 года не могут использоваться для платежных терминалов. Хотя в существующем реестре 9 моделей ККТ подходили для оснащения платежных терминалов.
После публикации комментариев Минпромторга в реестр были добавлены две новые модели ККТ, но приказа или другого официального документа о необходимости использования только этих моделей не выходило. Это вносит некоторую неопределенность в процесс выполнения требований закона 103-ФЗ.
Анатолий Фомин, директор ООО Платежка: Количество терминалов Платежка установленных в Красноярске насчитывается 900, а в 30 населенных пунктах края порядка 600. Количество платежных терминалов по городу, принадлежащих разным платежным системам, достигает 3000 штук. По нашим данным, автоматов с установленной контрольно-кассовой техникой нет или их единицы, потому что данная техника внесена в реестр сравнительно недавно с сентября этого года. Для платежных автоматов, работающих в платежной системе Платежка данная проблема не актуальна, поскольку сейчас платежная система реорганизуется в небанковскую кредитную организацию. По законодательству, автоматы, принадлежащие кредитной организации, не подлежат фискализации.
С введением ККТ у владельцев автоматов других платежных систем могут возникнуть некоторые проблемы: перечень основных принтеров используемых в платежных автоматах примерно 9-11 наименований, по состоянию на 17.09.09 лишь 2 принтера доработаны до фискальных регистраторов. Еще 9 моделей требует доработки и не готовы к работе в качестве ФР. Таким образом, основной опасностью для владельцев терминалов является ограниченность по времени, возможный дефицит техники, высокая цена (цена комплекта доработки принтера) по разным данным от 11-20 тысяч.
Портал Финансист
16 октября 2009
