В Госдуму внесли законопроект о штрафах за незаконный майнинг

За майнинг криптовалюты в регионах, где такая деятельность запрещена, предложили штрафовать на сумму до двух миллионов рублей. Соответствующий законопроект 19 января внесли в Госдуму депутаты Николай Шульгинов, Василий Пискарев, Анатолий Аксаков и Сергей Пахомов.

Речь идет о десяти российских регионах, где с 1 января 2025 по 15 марта 2031 года введен запрет или ограничения на майнинг, перечень которых утвердил кабмин. Проект поправок в Кодекс РФ об административных правонарушениях, разработанный парламентариями, устанавливает ответственность за нарушение этого запрета.

Принятие данного законопроекта, по мнению его авторов, станет одной из эффективных мер реализации плана структурных изменений по обелению российской экономики, рассмотренного 8 декабря 2025 года на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам под руководством Президента РФ.

Штраф за нелегальный майнинг составит для граждан от 100 до 150 тысяч рублей, для должностных лиц — от 300 до 800 тысяч рублей, а для юридических лиц — от одного до двух миллионов рублей.  За повторное нарушение гражданам будет грозить штраф в размере от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей, должностным лицам — от трех до пяти миллионов рублей, а юридическим лицам — от пяти до десяти миллионов рублей.  За осуществление майнинга с превышением лимита энергопотребления, установленного правительством РФ, без включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, на граждан будет налагаться штраф в размере от 100 до 150 тысяч рублей. За повторное нарушение придется заплатить от одного миллиона до полутора миллионов рублей.  Осуществление майнинга цифровой валюты лицами, не имеющими права на осуществление такой деятельности, будет влечь для должностных лиц штраф в размере от 200 до 300 тысяч рублей, для юридических лиц — от 400 до 500 тысяч рублей.  За повторное нарушение должностным лицам придется заплатить от двух миллионов до двух миллионов пятисот тысяч рублей, а юридическим лицам — от трех миллионов рублей до пяти миллионов рублей.  Кроме того, операторам майнинговой инфраструктуры, предоставляющим инфраструктуру ИП и юридическим лицам, не включенным в реестр лиц, осуществляющих майнинг, придется заплатить штраф в размере до 500 тысяч рублей, а за повторное нарушение — до пяти миллионов рублей.

Запрет на участие в «майнинг-пуле» ввели в Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Чечне, Донецкой и Луганской народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях. Помимо этого, майнингом нельзя заниматься на некоторых территориях Иркутской области, Бурятии и Забайкальского края. Запрет будет действовать в пики энергопотребления — это период с 15 ноября по 15 марта. 

Угроза безопасности граждан

Как отметил в беседе с »Парламентской газетой» председатель Комитета Госдумы по энергетике, соавтор законопроекта о штрафах за незаконный майнинг Николай Шульгинов, законопроект об ответственности за нелегальный майнинг нужно рассмотреть оперативно. По его словам, действующее правовое регулирование за счет низких тарифов на электроэнергию позволяет людям под видом бытовой деятельности заниматься майнингом криптовалюты, приносящим десятки миллионов рублей. 

Это угрожает безопасности граждан и надежности энергосистемы, а также влечет целый ряд негативных последствий, среди которых дефицит мощности, в том числе сетевой, рост нагрузки на электросети и их износ, невозможности технологического подключения социальных объектов и новых жилых домов, пожары и аварии, подчеркнул депутат.

«Растет перекрестное субсидирование в электроэнергетике, страдает экономика, в том числе бюджеты всех уровней, поскольку соразмерное налогообложение действующим законодательством Российской Федерации не урегулировано», — отметил он.

Из тени к свету

Про мнению председателя Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, инициатива дает возможность бизнесу максимально легализоваться. В том числе вывести из тени оборудование, на котором сейчас добывают криптовалюту по »серым» схемам. Для злостных нарушителей установленных лимитов электроэнергии или занимающихся майнингом на территориях с ее дефицитом штрафы будут доходить до пяти миллионов рублей.

«Дело в том, что с 1 ноября 2024 года осуществлять майнинг могут только юридические лица и индивидуальные предприниматели, включенные в специальный реестр, а физические лица могут делать это, если потребляют менее 6 тысяч киловатт-часов в месяц, — объяснил Аксаков в беседе с »Парламентской газетой». — После начала регулирования добычи цифровой валюты рынок формально разделился на легальный и нелегальный, а последний — на «серый» и «черный»».

По его словам, нелегальный майнинг ежегодно наносит российской экономике ущерб на сумму более 10 миллиардов рублей из-за потерь в энергосекторе и до 9,6 миллиарда рублей недополученных налогов.

Источник: Парламентская газета