Защите прав обеспечили будущее
В следующем году граждане могут получить внесудебную защиту со стороны финансового уполномоченного в случае неправомерного перевода пенсионных накоплений. Но механизм коснется только новых договоров. К тому же новый порядок потребует заметных изменений в законодательстве, принятие которых может затянуться. НПФ, нацеленные на активное привлечение, уже вышли на борьбу с проектом.
Служба обеспечения деятельности финуполномоченного разослала пенсионным СРО, а также в ЦБ проект поправок в закон «О финомбудсмене», которые предполагают упрощенную систему восстановления нарушенных прав жертв неправомерного перевода в НПФ. “Ъ” ознакомился с письмом, его отправку подтвердили в службе финомбудсмена, а получение — в Национальной ассоциации НПФ (НАПФ), Ассоциации НПФ (АНПФ) и в ЦБ, отметив, что изучают предложения. «После согласования подходов с ЦБ и СРО они будут проработаны с Минтрудом, Госдумой и другим заинтересованными ведомствами»,— пояснил главный финуполномоченный Юрий Воронин.
Должность финансового уполномоченного учреждена в 2018 году, чтобы обеспечить досудебное урегулирование споров между потребителями финансовых услуг и финорганизациями. Первоначально в его зону ответственности попали страховые компании, с этого года к ним прибавились микрофинансовые организации, а со следующего года — банки, НПФ, ломбарды и КПК. Финорганизации должны исполнять решения финомбудсмена, как и решения суда, либо оспаривать их в судебном порядке.
Неправомерный перевод пенсионных накоплений граждан остается многолетней проблемой российской пенсионной системы (см. “Ъ” от 20 мая 2011 года). С 2015 года большинство клиентов при таких переходах стали лишаться части накопленных средств. За несколько прошлых лет могли пострадать сотни тысяч человек (см. “Ъ” от 13 августа 2019 года). Сейчас вернуть средства в «старый» фонд можно только через суд, однако такая процедура является сложной и затратной (см. “Ъ” от 12 декабря 2019 года). А по действующему закону «О финомбудсмене» такие дела не попадали в его компетенцию (см. “Ъ” от 3 февраля).
Проект поправок в закон предполагает наделение финомбудсмена такими полномочиями, чтобы «обеспечить возможность лица, застрахованного по договору ОПС, восстановить свои нарушенные права в ускоренном упрощенном порядке», отмечается в пояснительной записке. При обращении клиента финомбудсмен должен принять решение в течение 15 дней (срок может быть продлен на 10 дней, если требуется экспертиза). «Двухлетний опыт работы показал, что досудебный порядок разрешения споров с финорганизациями имеет ряд преимуществ — простота для потребителя, короткие сроки рассмотрения жалобы и абсолютная бесплатность»,— отмечает господин Воронин. При этом он подчеркивает, что экспертиза подписи на договоре ОПС, по которой будет определяться правомерность, также будет для клиента бесплатной.
Впрочем, обратиться к финомбудсмену, согласно поправкам, гражданин сможет только в течение трех лет со дня, когда он «узнал или должен был узнать о нарушении» прав, и этот день был «не ранее 1 января 2021 года». То есть указанная норма не будет касаться массовых нарушений прошлых лет. Сейчас масштабы переходных кампаний, а значит, и риски неправомерных переводов значительно сократились (см. “Ъ” от 8 апреля).
В НАПФ поддерживают идею поправок. По славам президента ассоциации Константина Угрюмова, «они заметно облегчили и ускорили бы гражданам процедуру возврата неправомерно переданных в "чужой" фонд пенсионных накоплений». Однако, по его словам, к данному документу необходимы поправки сразу в несколько законов в области ОПС.
НПФ, нацеленные на активное привлечение, выступают против этой инициативы, отмечает собеседник “Ъ”, близкий к одному из таких крупных игроков. «Данная законодательная инициатива дестабилизирует практику защиты прав»,— говорят в Национальном НПФ, и, в частности, противоречит нормам ГК и закона «О НПФ». Кроме того, добавляют в фонде, в проекте закона отсутствует механизм оценки финомбудсменом правомерности перехода застрахованного лица.
Служба обеспечения деятельности финуполномоченного разослала пенсионным СРО, а также в ЦБ проект поправок в закон «О финомбудсмене», которые предполагают упрощенную систему восстановления нарушенных прав жертв неправомерного перевода в НПФ. “Ъ” ознакомился с письмом, его отправку подтвердили в службе финомбудсмена, а получение — в Национальной ассоциации НПФ (НАПФ), Ассоциации НПФ (АНПФ) и в ЦБ, отметив, что изучают предложения. «После согласования подходов с ЦБ и СРО они будут проработаны с Минтрудом, Госдумой и другим заинтересованными ведомствами»,— пояснил главный финуполномоченный Юрий Воронин.
Должность финансового уполномоченного учреждена в 2018 году, чтобы обеспечить досудебное урегулирование споров между потребителями финансовых услуг и финорганизациями. Первоначально в его зону ответственности попали страховые компании, с этого года к ним прибавились микрофинансовые организации, а со следующего года — банки, НПФ, ломбарды и КПК. Финорганизации должны исполнять решения финомбудсмена, как и решения суда, либо оспаривать их в судебном порядке.
Неправомерный перевод пенсионных накоплений граждан остается многолетней проблемой российской пенсионной системы (см. “Ъ” от 20 мая 2011 года). С 2015 года большинство клиентов при таких переходах стали лишаться части накопленных средств. За несколько прошлых лет могли пострадать сотни тысяч человек (см. “Ъ” от 13 августа 2019 года). Сейчас вернуть средства в «старый» фонд можно только через суд, однако такая процедура является сложной и затратной (см. “Ъ” от 12 декабря 2019 года). А по действующему закону «О финомбудсмене» такие дела не попадали в его компетенцию (см. “Ъ” от 3 февраля).
Проект поправок в закон предполагает наделение финомбудсмена такими полномочиями, чтобы «обеспечить возможность лица, застрахованного по договору ОПС, восстановить свои нарушенные права в ускоренном упрощенном порядке», отмечается в пояснительной записке. При обращении клиента финомбудсмен должен принять решение в течение 15 дней (срок может быть продлен на 10 дней, если требуется экспертиза). «Двухлетний опыт работы показал, что досудебный порядок разрешения споров с финорганизациями имеет ряд преимуществ — простота для потребителя, короткие сроки рассмотрения жалобы и абсолютная бесплатность»,— отмечает господин Воронин. При этом он подчеркивает, что экспертиза подписи на договоре ОПС, по которой будет определяться правомерность, также будет для клиента бесплатной.
Впрочем, обратиться к финомбудсмену, согласно поправкам, гражданин сможет только в течение трех лет со дня, когда он «узнал или должен был узнать о нарушении» прав, и этот день был «не ранее 1 января 2021 года». То есть указанная норма не будет касаться массовых нарушений прошлых лет. Сейчас масштабы переходных кампаний, а значит, и риски неправомерных переводов значительно сократились (см. “Ъ” от 8 апреля).
В НАПФ поддерживают идею поправок. По славам президента ассоциации Константина Угрюмова, «они заметно облегчили и ускорили бы гражданам процедуру возврата неправомерно переданных в "чужой" фонд пенсионных накоплений». Однако, по его словам, к данному документу необходимы поправки сразу в несколько законов в области ОПС.
НПФ, нацеленные на активное привлечение, выступают против этой инициативы, отмечает собеседник “Ъ”, близкий к одному из таких крупных игроков. «Данная законодательная инициатива дестабилизирует практику защиты прав»,— говорят в Национальном НПФ, и, в частности, противоречит нормам ГК и закона «О НПФ». Кроме того, добавляют в фонде, в проекте закона отсутствует механизм оценки финомбудсменом правомерности перехода застрахованного лица.
Читайте также
ВТБ запустит цифрового помощника для предугадывания желаний клиентов
ВТБ готовит к запуску цифрового помощника, который с помощью технологий искусственного интеллекта будет предугадывать желания клиентов
АТБ улучшил условия по накопительным счетам
С 1 июля 2025 года Азиатско-Тихоокеанский банк расширил возможности для получения повышенных процентных ставок по накопительным счетам
Клиенты ВТБ оформили социальные выплаты на 129 миллиардов рублей через мобильный банк
ВТБ продолжает развивать сервисы, упрощающие получение государственных социальных выплат для россиян
Набиуллина назвала условия для более быстрого снижения ставки
Набиуллина назвала снижение инфляции условием для более быстрого снижения ставки
В 10 мегаполисах цена жилья с учетом ипотеки превысила ₽1 млн за кв. м
Итоговая стоимость квадратного метра новостройки с учетом всех выплат по рыночной ипотеке
Крупнейшие российские банки продолжают снижать ставки по вкладам
Marcs: крупные российские банки продолжают снижать ставки по вкладам
Раскрыто, на какой доход с банковского вклада начислят налог
Эксперт Диашов: если доход по вкладам выше 210 тысяч, нужно уплатить налог
Набиуллина предупредила о грядущих «неспокойных временах»
Набиуллина: впереди Россию ждут очень неспокойные времена
Страховщики запустили полисы с доходностью от курса биткоина
Минимальный взнос составит от 1,5 до 3 млн рублей
Набиуллина назвала слабый курс нацвалюты признаком уязвимой экономики
РФ не стремится к этому, отметила глава ЦБ