ЦБ не поддержал расширенный стандарт публичности для крупнейших банков

Регулятор заявил, что к вопросу об изменении подхода раскрытия можно будет вернуться после снятия санкций

Участники рынка предложили Банку России ввести расширенный стандарт публичности по структуре активов, внешним и внутригрупповым обязательствам, а также по зависимости от ключевых клиентов и экосистем для системно значимых кредитных организаций (СЗКО). Однако регулятор не поддержал эту инициативу, объяснив это тем, что к вопросу об изменении требований можно будет вернуться после снятия ограничений на раскрытие банками отчетности, следует из резюме обсуждения этого доклада.

«Из-за сохраняющихся санкционных рисков введены ограничения по раскрытию кредитными организациями отчетности и информации, которые были продлены на 2026 год. К вопросу об изменении подходов к раскрытию можно будет вернуться после снятия действующих ограничений», — говорится в документе.

Не поддержал ЦБ и предложение о том, чтобы отложить введение дифференцированных надбавок для СЗКО с 2028-го на 2030 год. Кроме того, Банк России против того, чтобы устанавливать размер надбавок таким образом, чтобы средневзвешенная надбавка по всей совокупности СЗКО соответствовала нынешнему уровню в 1% или не превышала уровень для действующих глобальных системно значимых банков (2,5%). Участники рынка считают, что повышение надбавок может привести к росту кредитных ставок, что отразится на клиентах.

ЦБ аргументировал свой отказ тем, что ранее надбавки носили «предварительный характер». Они будут изменены при составлении итоговой концепции в зависимости от вклада кредитной организации в системный риск.

Не все было отвергнуто

По итогам обсуждения доклада ЦБ также внес некоторые изменения в новую методику определения системно значимых игроков.

• Регулятор расширит дифференцирующий критерий «Потенциальные последствия эффекта домино на рынке МБК». В него был добавлен показатель взаимосвязей некредитных финансовых организаций.
• В критерий «Масштаб клиентской базы» были включены данные о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях. ЦБ планирует начать запрашивать у банков с активами более 500 млрд рублей данные о количестве клиентов с 2027 года.
• Также в дифференцирующие критерии был перенесен показатель «Региональная значимость».

Что еще планируется сделать

В дальнейшем Банк России планирует проработать изменения в законодательство, за счет которых станет возможным устанавливать дифференцированные надбавки за системную значимость. Также должен быть подготовлен нормативный акт по запуску новой методики, после вступления в силу которой (планируется с 2027 года) будет пересмотрен перечень СЗКО.

Банк России в мае 2025 года подготовил доклад для общественных консультаций «Новая концепция методики определения системно значимых кредитных организаций», в котором было предложено сделать надбавки за «значимость» с 2028 года дифференцированными: по предварительной оценке ЦБ, они могут составить от 0,5% до 2,5% к достаточности капитала. Помимо этого, СЗКО будут разделены на пять групп в зависимости от степени их значимости для финансового рынка и российской экономики в целом.

Источник: Frank Media