СПБ Биржа описала новый подход к разблокировке замороженных активов
В рамках новой стратегии разблокировки замороженных активов СПБ Биржа предложит частным инвесторам получить индивидуальные лицензии в OFAC (Управление по контролю за иностранными активами Минфина США), рассказал в интервью РБК генеральный директор площадки Евгений Сердюков. В качестве помощи со своей стороны площадка предоставит инвесторам форму заявки в OFAC и инструкции по ее подаче.
«Мы знаем об отдельных положительных решениях, которые принимались при индивидуальных обращениях. В связи с этим обращение за индивидуальными лицензиями сейчас, возможно, является наиболее вероятным сценарием разблокировки активов, поэтому наши юристы в помощь инвесторам разработали шаблоны для самостоятельного обращения в OFAC», — сказал Сердюков.
Параллельно СПБ Биржа работает и над коллективной заявкой в OFAC, уточнил гендиректор площадки. По его прогнозу, это заявление может быть направлено «в ближайшие недели». Сейчас юристы СПБ Банка (входит в контур СПБ Биржи и выступает в роли ее расчетного депозитария) завершают сбор документов для заявки, добавил Сердюков.
Как биржа будет работать с индивидуальными заявками
Подавать заявления на получение индивидуальных лицензий частные инвесторы будут через сайт OFAC, отметил Сердюков. Биржа предоставит инвесторам стандартизированную форму такого заявления (она разработана при участии международных санкционных юристов) и подробную инструкцию по заполнению, рассказал глава СПБ Биржи.
«Сама процедура подачи заявления бесплатная, основные затраты у физического лица — это на квалифицированный перевод личных документов на английский язык», — указал Сердюков.
По его словам, шаблон заявления, инструкция и список необходимых для заполнения документов до конца мая будут опубликованы на сайте разблокировкаактивов.рф. Биржа уже направила сведения о возможности подачи индивидуальных клиентских заявок управляющим компаниям, брокерам и депозитариям, к которым инвесторы могут обратиться за документами, уточнил Сердюков. На вопросы, которые будут связаны с ответами OFAC, будут отвечать юристы СПБ Банка через портал биржи, добавил он.
СПБ Биржа попала под блокирующие санкции США в начале ноября 2023 года. Это привело к остановке торгов всеми иностранными бумагами на площадке. В результате оказались заблокированы активы инвесторов на общую сумму более $3 млрд.
Спустя месяц после попадания под санкции СПБ Биржа представила первую версию стратегии разблокировки активов клиентов и направила ее в OFAC. Ключевым направлением стратегии было выведение СПБ Банка из-под контроля СПБ Биржи. По словам Сердюкова, этот вариант разблокировки в американском ведомстве назвали «самым эффективным и быстрым». Глава биржи также уточнил, что на актив был найден покупатель, готовый пойти в OFAC для согласования сделки. Но в феврале 2024 года СПБ Банк был отдельно внесен в санкционный список США, и биржа отказалась от ключевого направления первоначальной стратегии разблокировки активов.
О том, что заявки на индивидуальные лицензии могут быть более эффективным сценарием разблокировки, ранее говорили и санкционные юристы. По их словам, иностранные регуляторы охотнее рассматривают именно заявки частных лиц. Наибольшие шансы на успех — у тех заявителей, которые имеют паспорта или ВНЖ какой-либо из стран Евросоюза. По таким кейсам удовлетворение заявок достигает 100%, отмечал партнер, соруководитель санкционной практики коллегии адвокатов Delcredere Андрей Тимчук. Коллективные заявки сложны в обработке. По 95% из них, скорее всего, придет отказ, прогнозировала санкционный юрист Елена Рязанова.