Повышение тарифов ЖКХ с 1 октября: как изменятся по регионам

С 1 октября коммунальные услуги вырастут от 8 до 22% в зависимости от региона. Рассказываем, какие из них подорожают

С 1 октября в России произойдет повышение стоимости жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

Рассказываем, как изменятся тарифы ЖКУ с 1 октября.

Как изменятся тарифы ЖКУ по регионам

Правительство ежегодно устанавливает в специальном документе предельные значения индексации платы за ЖКУ по всем субъектам. Октябрьское повышение закреплено в распоряжении от 25 ноября 2025 года № 3413-р. Согласно этому документу, повышение коммунальных тарифов составит в зависимости от региона от 8 до 22%.

Сильнее всего с 1 октября тарифы повысятся в:

• Ставропольском крае — на 22%;
• Дагестане — на 19,7%;
• Тамбовской области — на 17,5%;
• Тюменской области — на 17,2%;
• Северной Осетии — на 16,3%.

Меньше всего тарифы с 1 октября увеличатся в:

• Хакасии — на 8%;
• Чукотском автономном округе — на 8%;
• Бурятии — на 8,9%;
• Кировской области — на 8,9%;
• Сахалинской области — на 9%.

В Москве предельный уровень повышения тарифов с 1 октября определен в 15%, в Санкт-Петербурге — 14,6%, в Московской области — 12,8%, в Ленинградской области — 9,2%.

Однако это не значит, что прирост стоимости коммунальных услуг будет именно таким. Правительство устанавливает потолок роста платежей (предельные индексы) для каждого субъекта, но региональные власти могут выбирать любой вариант ниже этой планки, варьируя его для разных муниципалитетов.

«Предельное значение значит, что больше него повысить тариф нельзя, меньше — можно. Конечная цифра зависит от того, к каким решения пришел орган тарифного регулирования по итогам тарифной кампании, экспертиз, экономической обоснованности», — пояснил член Общественного совета при ФАС России, директор института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ Илья Долматов. «Если взять Москву, то в столице предельный индекс утвержден в пределах 15%, а по факту мэр Москвы Сергей Собянин скорректировал этот индекс до 13%. Поэтому в Москве рост тарифов составит 13%, а не 15%», — добавил он.

Почему тарифы растут неравномерно по всей стране
Разница в подходах регионов к повышению тарифов за коммунальные услуги связана с несколькими причинами. Во-первых, изначально низкая база. Это значит, что в одних регионах тарифы ЖКУ в какой-то период росли медленнее, чем в среднем по стране. Поэтому теперь рост в них более выраженный. К таким территориям эксперты относят, в частности, регионы Кавказа и Севера. Во-вторых, на размер повышения тарифов влияет состояние сетей и проведение инвестиционных программ в конкретном регионе.

Предельные отклонения

Помимо предельного индекса роста цен на коммунальные услуги, правительство устанавливает допустимые отклонение для муниципалитетов внутри конкретного региона. Это предел, в рамках которого в отдельных городах и районах региона могут установить свой индекс. Согласно ноябрьскому распоряжению правительства, диапазон таких отклонений составляет от 2,1 до 21,9%. Так, с 1 октября самые большие отклонения от установленных тарифов правительством предусмотрены в:

• Ставропольском крае — 21,9%,
• Коми — 15%,
• Пермском крае — 14,9%,
• Орловской области — 14,9%.

При этом в некоторых субъектах такое отклонение недопустимо, оно равно нулю. К ним относится Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. «Отклонения индекса по региону означают, что в каких-то муниципальных образованиях установленный индекс может отклоняться в большую сторону. То есть жители того или иного муниципального образования могут заплатить больше в пределах этого отклонения», — пояснил Илья Долматов.

Например, для Новосибирской области с 1 октября средний индекс составляет 10,7%, допустимое отклонение — 4,8%. «Допустимое отклонение в 4,8% означает, что по общему правилу такой муниципальный предел может быть выше регионального индекса», — уточнил зампредседателя комитета Государственной думы по строительству и ЖКХ Александр Аксененко.

А в Ставропольском крае с учетом этого отклонения в каких-то муниципальных образованиях рост коммунальных тарифов может быть выше 40% (предельный рост индекса на 22%, плюс возможное отклонение — еще 21,9%), указал представитель НИУ ВШЭ. «В основе таких отклонений лежит логика развития инфраструктуры, и она подкрепляется экспертизой. Например, в муниципалитете, где допускается большое отклонение, может реализоваться крупный инвестиционный проект по обновлению коммунальной инфраструктуры», — пояснил он.

Что именно подорожает по коммуналке

Повышение затронет именно коммунальные услуги, к которым относится:

• подача холодной и горячей воды,
• отопление,
• водоотведение,
• электричество,
• газ,
• обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

«Тарифы на разные ресурсы устанавливаются отдельно, поэтому вода, тепло, электричество и другие услуги могут дорожать по-разному. Фактическая сумма зависит и от объема потребления», — отметил Александр Аксененко.

Что касается платы за содержание и ремонт общего имущества, а также взноса за капитальный ремонт, то предстоящая индексация эти услуги не затронет. «Индексация касается коммунальных услуг — воды, отопления, электроэнергии, газа, водоотведения, обращения с ТКО. Содержание дома и взнос на капремонт — отдельные составляющие платежа», — уточнил депутат.

Как изменится плата за коммуналку на примере Москвы
На примере Москвы рассмотрим, как повысится плата за отдельные коммунальные ресурсы с 1 октября. Так, с этой даты плата для населения:

• за холодную воду составит 73,79 руб. за кубометр вместо 66,87 руб., рост — 10,3%;
• за водоотведение — 60,24 руб. за кубометр вместо 52,48 руб. за кубометр, рост — 14,7%;
• за горячую воду — 377,8 руб. за кубометр вместо 317,71 руб., рост — 18,9%;
• за электроэнергию в домах с электрическими плитами — 8,46 руб. за 1 кВт/ч вместо 7,28 руб. за 1 кВт/ч, рост — 16,2%;
• за газ для бытовых плит — 11,01 руб. за кубометр вместо 9,88 руб. за кубометр, рост — 11,4%;
• за вывоз мусора — 8,87 руб. с 1 кв. м площади квартиры вместо 8,43 руб. с 1 кв. м, рост — 5,2%.

Почему повышаются тарифы

Одна из базовых причин роста тарифов ЖКУ — инфляция. При формировании коммунальных тарифов на новый период регуляторы в первую очередь ориентируются на прогнозную инфляцию. «Условно говоря, если бы мы пришли к нулевой инфляции, тогда бы у нас не было повышения тарифов. Но из-за того, что у нас пока еще существенная инфляция, она закладывается в тарифы», — пояснил Илья Долматов. Энергические и коммунальные предприятия также сталкиваются с ростом издержек на фоне роста инфляции (сырье, оборудование, зарплата сотрудникам), которые закладываются в тарифы, добавил эксперт.

Вторая причина — инвестиции. Речь идет о модернизации и реконструкции коммунальной инфраструктуры. Это необходимо для обеспечения качественного и бесперебойного снабжения коммунальными ресурсами. «Модернизировать коммунальную инфраструктуру, безусловно, необходимо: сегодня более 40% сетей по стране нуждаются в замене. Но повышение платежей не должно становиться способом просто закрывать накопившиеся проблемы отрасли за счет жителей», — отметил Александр Аксененко. По его словам, только за 2025 год ФАС исключила из тарифов 51 млрд руб. экономически необоснованных затрат. «Поэтому сначала должны быть понятный аудит, прозрачная структура тарифа и конкретная программа модернизации — какие сети заменят, насколько снизится аварийность, что в итоге изменится для человека», — указал эксперт.

Сейчас возникла еще одна причина — это включение в тарифы расходов, связанных с защитой объектов коммунальной инфраструктуры от внешнего воздействия (например, от БПЛА). Эти расходы можно включать за период с 2022 года, продолжил директор института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ. «Но пока оценить влияние именно этого фактора на рост тарифов сложно из-за закрытости такой информации и разной ситуации в зависимости от региона», — пояснил эксперт.

Четвертый фактор — прочее расходы ресурсоснабжающих организаций. Например, связанные с накопленными долгами предприятия, сокращение полезного отпуска ресурсов, рассказал Илья Долматов.

Что делать, если не согласен с повышением ЖКУ

Если рост тарифов выглядит необоснованно высоким, то необходимо разобраться в причинах. Сначала следует сравнить квитанцию с тарифами, которые утверждены местными властями. Кроме того, нужно изучить показания счетчиков — возможно, произошел сбой в их работе. Затем можно обратиться за разъяснениями в управляющую компанию или ресурсоснабжающую организацию, запросив у них письменный расчет и документы, которые обосновывают изменение.

Если управляющая компания игнорирует обоснованную претензию и отказывается делать перерасчет, то необходимо обращаться в контролирующие органы (Жилинспекцию, ФАС, прокуратуру, суд).

Сергей Сергеев, руководитель направления правового сопровождения споров в сфере ЖКХ и управления недвижимостью юридической группы «Яковлев и Партнеры»:

— Чтобы оспорить установленный тариф, необходимо в судебном порядке признать недействительным нормативно-правовый акт на уровне субъекта, которым этот тариф установлен. Собственник должен обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением и в процессе доказать, что тариф завышен.

На практике это возможно либо только после обращения к специалистам в области юриспруденции, либо если собственник сам юридически подкован и знает порядок сбора доказательств и информации по подобного рода делам.

Еще есть вариант обратиться в ФАС и при необходимости в прокуратуру. Именно эти органы уполномочены проверять установленные тарифы. По факту обращения будут проведены проверки, и если выяснится, что тариф действительно завышен, то будут приняты соответствующие решения.

Источник:  РБК Недвижимость