Введите запрос для поиска

Скрыть поиск

План идет по плану

Правительство, вынесшее вчера на формальное утверждение проект Общенационального плана восстановления экономики, уже готовится к началу реализацию его второго этапа — принятию мер по оживлению потребительского спроса и росту частных инвестиций, которые в условиях бюджетной консолидации должны обеспечить в 2021 году рост российского ВВП на 3,3%. В дальнейшем, в 2022–2024 годах, Белый дом рассчитывает привлекать частные средства не только для восстановления экономики, но и для достижения обновляемых сейчас национальных целей.

Работа над Общенациональным планом восстановления экономики, как сообщил вчера премьер-министр Михаил Мишустин на заседании кабмина, завершается — по данным “Ъ”, документ одобрен правительством. В рамках этого плана, рассчитанного до 2024 года, Белый дом ставит перед собой задачу восстановления занятости и доходов населения, а также и роста экономики с одновременными долгосрочными структурными изменениями. Документ, насчитывающий около 500 мероприятий общей стоимостью в 5 трлн руб., был представлен Владимиру Путину еще в июне и тогда был одобрен в целом. Правительство приступило к его исполнению до формального утверждения — в итоге, как ранее сообщал глава Минэкономики Максим Решетников, план уже «больше чем наполовину реализован». Это можно объяснить и тем, что в документ, среди прочих, включались близкие к завершению и даже уже выполненные мероприятия (см. “Ъ” от 8 июня).

Изначально говорилось о реализации плана в три этапа. Первый уже фактически истекает — до конца сентября правительство должно было стабилизировать экономическую ситуацию. Вчера, выступая в Совете федерации, первый вице-премьер Андрей Белоусов подвел итоги этой работы — всего из бюджета на стабилизацию потрачено 4 трлн руб., или 3,9% ВВП, что, по его словам, позволило локализовать кризис.

Второй этап — восстановление экономики, он продлится до конца 2021 года и предусматривает рост потребительских расходов, частных инвестиций и экспорта — минимум на 5%. Это должно способствовать росту ВВП на 3,3% в условиях сокращения госрасходов из-за выхода из антикризисных программ поддержки экономики. «Бюджетная консолидация исключает государственный спрос как фактор роста в течение ближайшего года, на самом деле — двух лет. Это означает, что факторы частного спроса, такие как потребление, частные инвестиции, экспорт, должны расти с опережающим темпом по отношению к ВВП»,— пояснил вчера первый вице-премьер. Финальный этап реализации плана охватит 2022–2024 годы, он предусматривает рост ВВП выше 3% в год, реальных располагаемых доходов населения — около 2,5%, инвестиций в основной капитал — более 5%, ненефтегазового экспорта — на 3–4%.

Ситуацию с урезанием госрасходов усугубляет и сокращение госкомпаниями инвестиционных программ. 
На них приходится почти четверть всех инвестиций в стране, и ожидаемое сокращение инвестспроса со стороны девяти крупнейших госкомпаний может составить 15% от запланированного, или 270 млрд руб. Это в свою очередь повлечет сокращение производства и проблемы неплатежей у производителей инвесттоваров. В этих условиях ключевые меры правительства связаны, прежде всего, с поддержкой инвестиций госАО. Речь идет о расширении линейки финансовых инвестиционных инструментов — например, «вечных» и зеленых облигаций (см. “Ъ” от 21 мая).

Наибольшие надежды по привлечению частных инвестиций правительство возлагает на механизм СЗПК: до конца года власти рассчитывают заключить 20 соглашений на 900 млрд руб., а до 2024 года — не менее 1 тыс. соглашений на 14 трлн руб. С 2021 года механизм будет распространен на регионы с понижением порогов для таких инвестпроектов и введением механизма налогового вычета (см. “Ъ” от 15 сентября). Впрочем, господин Белоусов предупредил, что повсеместной раздачи денег ждать не стоит: регионам придется представить инвестиционный стандарт (он еще в разработке) и подготовить «правильно упакованные проекты». Сейчас к таким требованиям готова треть регионов, отметил первый вице-премьер.

Повышать инвестактивность правительство намерено и за рамками Общенационального плана.

В целом меры по восстановлению экономики синхронизированы с задачами правительства на 2022–2024 годы, которые войдут в план по достижению национальных целей на период до 2030 года.
По словам Андрея Белоусова, помимо инвестиций правительство выделило пять направлений работы. Это, в том числе, регуляторные (реформа контроля и надзора и план трансформации делового климата) и секторальные меры (диверсификация оборонной промышленности, поддержка агропромышленного комплекса). Новые направления работы связаны с пересмотром национальных целей: так, речь идет об обновлении инфраструктурного нацпроекта и нацпроекта по развитию малого и среднего предпринимательства. Сектору МСП Белый дом обещает промежуточный налоговый режим для растущих компаний, а также цифровую экосистему с возможностью уплаты налогов, получения кредитов и предоставления информационной поддержки.

Диана Галиева, Евгения Крючкова

Источник: Газета "Коммерсантъ" №174 от 24.09.2020
Тэги:

Читайте также

ЦБ перепишет истории
Регулятор ужесточает нормы обработки информации для БКИ
Входящие финансовые потоки в октябре стремились к норме
Мониторинг деловой активности
Президент РФ поручил рассмотреть дальнейшее снижение ставки по кредитам бизнесу
Президент России Владимир Путин поручил до 31 марта рассмотреть возможность дальнейшего снижения процентной ставки по кредитам для субъектов малого и среднего предпринимательства
Пенсионные накопления можно будет размещать в небанковские кредитные организации
Группа депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым внесла в нижнюю палату парламента законопроект, позволяющий размещать средства пенсионных накоплений в депозиты в небанковских кредитных организациях
Большинство заемщиков с аннулированными кредитными каникулами разрешили проблемы с банками
Часть заемщиков вернулась в первоначальный график платежей без просроченной задолженности, другие — полностью погасили кредит или получили каникулы по собственным программам банков
Банки могут лишиться 3,4 трлн рублей из-за низких ставок по вкладам
Снижение ставок по вкладам может в 2020—2025 годах привести к перетоку 3,4 трлн рублей из банков в альтернативные инвестиционные инструменты
ЦБ отмечает постепенное восстановление деловой активности при росте неопределенности​
Отрасли внутреннего спроса продолжают демонстрировать постепенное восстановление деловой активности
Онлайн-ретейлеров могут обязать принимать наличные
«Яндекс.Еду», Ozon, Wildberries, онлайн-кинотеатры и другие интернет-сервисы, которые предлагают покупателям исключительно оплату картами, хотят обязать принимать от покупателей наличные деньги
Российский фондовый рынок начал неделю со снижения и продолжает полагаться на динамику внешних рынков
Вечерний комментарий ПСБ по рынку акций от 26 октября 2020 года
Дальневосточный банк предлагает купить японскую иену за 73,35 рубля
Курс ЦБ на 27 октября 2020 года составит 72,8839 рубля за 100 японских иен