Пенсионные фонды получат последнюю госпомощь
Негосударственные пенсионные фонды, развивавшие программу софинансирования пенсий, получат от этого незапланированные дивиденды. Участники госпрограммы, выбравшие НПФ, успеют перевести в них все свои пенсионные накопления до объявленной правительством заморозки новых поступлений. В целом индустрия получит 89 млрд руб. новых денег.
Госдума одобрила в первом чтении законопроект, продлевающий сроки выбора тарифа страховых взносов на пенсионное обеспечение граждан, а также саму схему тарифа. Ранее предполагалось, что до конца 2013 года граждане должны будут выбрать, сколько работодатели будут отчислять за них в накопительную часть — 6% или 2% от размера зарплаты. Согласно принятому в первом чтении законопроекту, те, кто написал заявление о переводе накоплений в негосударственный пенсионный фонд или частную управляющую компанию или выбрал инвестиционный портфель ВЭБа, сохраняют 6% отчислений в накопительную часть. У "молчунов" отчисления в накопительную часть автоматически будут сокращены до 0% и перенаправлены в распределительную часть пенсии (то есть пойдут на текущие выплаты). Выбор можно будет сделать до конца 2015 года.
Впрочем, в ближайшие два года накопления будут фактически заморожены. Средства тех граждан, которые решили в этом году перейти из ПФР в НПФ, временно останутся в Пенсионном фонде России. В ПФР же окажутся и все взносы по накоплениям за вторую половину текущего года. А в 2014 году все пенсионные отчисления пойдут только в распределительную часть.
Негосударственные пенсионные фонды пользуются последней возможностью пополнить объем активов под управлением. До конца декабря НПФ получат страховые взносы, уплаченные работодателями за второй квартал 2013 года — последний отчетный период, сулящий фондам поступление новых денег. Но что более важно, поддержку фондам в борьбе за накопления граждан оказала госпрограмма софинансирования пенсий. Как выяснилось, если гражданин написал заявление о переводе накоплений в НПФ и одновременно — о вступлении в программу софинансирования, это серьезно повышает шансы НПФ успеть получить эти средства под управление. "За граждан, которые приняли такое решение в течение первых девяти месяцев года, мы должны передавать средства в НПФ в течение трех месяцев с момента подачи заявлений",— пояснила "Ъ" представитель ПФР Марита Нагога. Таким образом, до конца 2013 года НПФ все-таки успеют получить накопления 2,42 млн новых клиентов, это 89 млрд руб., уточняет госпожа Нагога.
"Нам повезло, около половины "молчунов", с которыми мы успели заключить договор, также подписались и на программу софинансирования, а это около 400 тыс. человек",— радуется исполнительный директор НПФ "КИТ Финанс" Антон Шпилев. "Но не все участники пенсионного рынка были столь активны: так, не все крупные фонды серьезно старались вовлечь граждан в программу",— говорит представитель НПФ из топ-10.
Средства граждан, которые написали в 2013 году заявление о переводе своих накоплений в НПФ, но не вступили в программу софинансирования, будут зарезервированы в ПФР. Рассчитать, сколько недополучат фонды в результате этого, можно лишь приблизительно. Если число заявлений граждан о переводе средств останется на прошлогоднем уровне (4,8 млн), сумма недополученных средств составит минимум 89 млрд руб. Если же оправдаются амбициозные прогнозы представителей НПФ (они предполагали, что в 2013 году новыми клиентами фондов станут около 8 млн человек), то потеря составит около 207,7 млрд руб. Получить эти средства и новые взносы за всех своих клиентов НПФ смогут, лишь акционировавшись и вступив в систему гарантирования. "Но пока не разработаны ни критерии для вступления в систему гарантий, ни процедура превращения в АО",— сетует господин Шпилев.
Мария Яковлева
Источник: Газета "Коммерсантъ" №208 от 13.11.2013