Большая перемена

С 1 января 2012 года с кредитных организаций снимается обязанность контролировать кассовую дисциплину клиентов.

В это не верили до последнего.

И все-таки свершилось: Указание Банка России от 13 декабря 2011 года «О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России», опубликованное во вчерашнем «Вестнике» и вступающее в силу с 1 января 2012 года, отменяет обязанность банков контролировать кассовую дисциплину клиентов – юридических лиц.

В частности, с нового года утрачивают силу Положение от 5 января 1998 года № 14-П «О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации» и Письмо от 4 октября 1993 года № 18 «Об утверждении «Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации» - именно эти нормативные акты до сих пор служили основанием для осуществления банками функций контроля кассовых операций.

Кроме того, Банк России уже разослал Письмо от 14 декабря 2011 года № 185-Т, отменяющее действие всех прочих документов (указаний оперативного характера и писем), регламентирующих отдельные аспекты этого направления деятельности (в том числе составление календаря выдач наличных денег на заработную плату).

Осталась пока без изменений статья 15.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но это уже не страшно: невыполнение неустановленных законом обязанностей наказания не влечет. Кроме того, по информации с последнего семинара, готовится законопроект об отмене статьи 15.2. КоАП РФ.

Кстати, самим потенциальным нарушителям кассовой дисциплины – юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – в настоящее время за данные нарушения мало что грозит: статья 15.1. КоАП предусматривает для них наказание лишь за отдельные «косяки», вроде превышения предельного размера расчетов наличными, неоприходования (неполного оприходования) в кассу полученных денег и несоблюдения порядка хранения свободных денежных средств. Которые к тому же пока некому выявлять.

Ну и кто, скажите, станет соблюдать порядок ведения кассовых операций при отсутствии контролирующего органа и санкций за нарушения этого порядка?

Для банков все еще действует порядок составления отчета формы № 0409212 «Информация о проверках соблюдения организациями порядка ведения кассовых операций и работы с наличными деньгами» - в последний раз она должна быть составлена за 2011 год и представлена в соответствующее подразделение Банка России до 19 января 2012-го.

Будут, конечно, и проблемы. Например – куда пристроить сотрудников банков, в чьи обязанности входил контроль кассовой дисциплины? Хорошо, если это было для них дополнительной нагрузкой. А если основной?

Впрочем, как проницательно заметили на Форуме Bankir.Ru, «эту работу рано сдавать в утиль»: контроль кассовой дисциплины рано или поздно на кого-нибудь возложат (ибо без всякого контроля свободолюбивые «юрики» вообще перестанут соблюдать кассовую дисциплину). Вероятнее всего, эти обязанности достанутся налоговым органам. Клиентам же понадобятся квалифицированные услуги расчета лимита кассы – а кто, как не банковские работники, съевшие на этом множество собак, смогут их оказать? И да, они уже звонят в свои банки по поводу лимитов, «ибо есть вопросы по части расчета».

Кроме того, специалисты, хорошо знакомые с работой клиентов, наверняка будут востребованы в кредитных отделах (кассу они уже знают, осталось разобраться с бухгалтерской отчетностью заемщиков) и в подразделениях ПОД/ФТ (всем известно, какой там в последнее время кадровый дефицит).

Кстати, о кадрах. В оставшиеся до конца декабря дни руководящему составу кредитных организаций и сотрудникам подразделений по работе с персоналом придется провести серьезную работу – от внесения изменений в организационную структуру банков до корректировки положений о подразделениях и должностных инструкций. А еще не мешало бы проинструктировать сотрудников «на местах» - по информации с форума Клерк.Ру, многие банки продолжают требовать у клиентов расчет лимитов на 2012 год.

Но это все мелочи. Главное – в том, что хотя бы одна (из множества) непрофильная функция наконец снята с кредитных организаций. С чем всех и поздравляем.

Теперь бы еще с радиоактивными денежными знаками разобраться…

P.S. Несмотря на счастливое окончание восьмилетней борьбы с контролем кассовой дисциплины в банках, тему эту закрывать рано: очень интересно посмотреть, как индивидуальные предприниматели будут вести у себя кассу. Судя по обсуждениям на Клерке, настроены они весьма решительно: пишут письма в Минфин и готовят иски в суды по поводу превышения Банком России своих полномочий в области законотворчества.

А вдруг у них получится?

Марина Корф

Источник: Банкир.Ру